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法律法规

 
    

   瓦努阿图政府欢迎和鼓励外商投资,国会更通过了‘外国投资法’,实行机构改组和重新审议税务制度,为外商创造透明和开放的投资环境。
    外商在瓦国居住和从事商业活动需要遵守瓦国的移民法、劳动法、商业法以及其他的法律法规。

    投资规定
   
公司注册
    所有在瓦从事商业经营的公司必须根据1986年的公司法的规定进行注册,负责公司注册的机构是瓦努阿图财金服务委员会。

    
营业执照
    所有在瓦从事经营活动的企业必须持有营业执照。营业执照由海关总署负责管理,申请营业执照是公司注册程序的一部分,只要按期支付年费,且持有人未违反任何相关规定,执照即可自动续延。

    外商投资审批和管理
    为执行外商进入政策,所有外商投资项目均需要向 VIPA 提出申请,经过评估和审批才可合法启动。
政府欢迎外商在各个领域投资,但为保护本国小型投资者,
政府规定有某些投资活动不对外商开放

    居住许可
    所有在瓦居住的外籍人士都必须持有移民局颁发的有效居住许可证。居住许可证由移民总局管理和签发,一般居住许可证有效期为1年,可申请延长至最长3年有效期。
    持居留许可证在瓦国居住满十年的外籍居民可申请加入瓦努阿图国籍。
 

劳资关系和劳务规定

 

    瓦努阿图劳务人员总数约为8万人,旅游业和交通运输业是私营部门的最大的雇主,其他大多从事农业和建筑业。
    劳资纠纷很少发生,解决纠纷时,瓦国的劳工法规对外国公司和国内公司同样适用。

    当地雇员
    政府重视保护本国雇员的利益,分别颁布‘就业法’‘工会法’‘贸易纠纷法’‘雇员赔偿法’‘就业法’‘最低工资法’等。2006 年‘最低工资法’规定市区(非农业人口)私人企业雇员最低工资2万瓦图。

    外籍雇员
    政府允许外资企业雇佣外籍员工,外籍公民来瓦努阿图工作须办理
“‘工作许可证’和‘居留许可证’” 政府在颁发‘外资企业投资许可证’的时候会自动授予2个工作许可证的名额,如果需要增加,投资者可以另外申请。政府对工作许可的颁发和期限有严格的控制。
    劳工署管理签发工作许可证。

    原材料的使用:
    只要符合检验检疫的规则和要求,对原材料的进口没有限制。

    土地的使用:
    根据1980年宪法,一切土地为瓦国人所有,外国人不能购买。但1983年颁布的‘土地租赁法’允许投资者租赁土地,期限最长为75年(以经营商业为目的)或50年(以经营农业为目的)。租赁条件通常每5年进行一次评估。
    获得土地使用权的程序大致如下:
    1)投资者确认适合的投资地点(如有需要政府可提供帮助)
    2)假如打算使用非市政土地(市区50公里范围外的土地),投资者必须取得VIPA颁发的‘投资许可证并向‘土地使用管理局’(简称LUPO)申请一份土地谈判许可证,才可合法地和传统土著地主就土地的使用进行土地租赁谈判。土地局可帮助投资者确认土地所有人的身份。
    3)征得土地所有人的同意后,可由“土地测量局”对土地进行登记和勘察,勘察完毕后,可通过土地局或土地局认可的私人代理签订租赁合同。租赁合同一旦签订,需在土地局办理登记注册。
    租赁合同中的“开发条款”要求,如租赁协议有效,则必须对土地进行开发。
    为保证对土地的合理开发,政府出台了一项新政策,即允许续签现有租赁合同以保证75年的租赁期限政府对取得土地的行为要征收费用,注册费(未改良土地资本价值的2%)和印花税(未改良土地资本价值的5%)。

    更多相关信息请咨询:
    土地使用管理局(LUPO)
    PMB 9090
    维拉港
    电话: +678 27602
    传真: +678 27708.

 

投资保证

 

    投资保护
    2006年4月与中国签定了‘中瓦双边投资保护协定’
    2003年12月瓦与英国签署了关于促进和保护外国投资的协议
    与其他国家(美、日、法、澳大利亚、新西兰、新喀里多利亚)的相关协议正在商谈中。

    财产没收/征用
    政府保证不会随便没收外商投资企业的财产。由于某些特殊原因,会发生财产没收/征用,但是都必须符合“瓦努阿图外商投资促进法”及有关国际法的相关原则和规定,同时必须以非歧视待遇为原则。

    知识产权
    为保护本国的知识产权,2000年通过了《版权及相关权利法》,但未正式颁布和实施。此法适用范围包括著作、演出、录音、播音和本土文化。不论其形式、表达方式、内容、质量或目的,著作权完全受到保护。

    国别无差别待遇
    政府对来自不同国家的投资者,在项目建设、扩大和经营等方面给予同等待遇。

    国民待遇
    除外商投资促进法外,在项目的建立、扩大、经营和保护等方面,政府给予外国投资者与本国投资者同等的待遇。

    非商业风险
    瓦加入了世行“多边投资保障机构”(MIGA),该机构的职能是保护投资者免受货币转帐、财产没收战争和内乱等非商业风险。

    争端/纠纷的解决
    瓦国没有仲裁法,对投资者争端的解决方法,只有法院判决一种途径。
    目前,外国投资者多通过“国际商会”(ICC)来解决争端。
    政府并签署和批准“关于投资争端解决的华盛顿公约”或“关于对外仲裁裁决的承认和执行的纽约公约”。

税收

 

    瓦努阿图是南太平洋上的免税天堂,财政收入依靠公平、简单、有利于投资的非直接税收体制。关税贸易税和增值税为主要收入来源,此外,还收取商业执照费、工作许可证费、居住证费、外商投资许可费土地租赁费、土地税、印花税和公司注册费等间接税收费用。
    瓦国不征收:
    所得税
    公司税
    营业税
    房地产税
    礼品税
    资本收益税
    双重课税
    继承税
    予扣所得税

    关税
    各种关税和费用由‘海关与税务局’管理和征收,是瓦国财政收入的主要来源。
    所有进口货物按CIF价交付关税,并必须在交付关税后才可提取。
    各种物品的关税率都不一样,对一些饮料和酒类,须交付5%的海关服务税。

    关税的减免
    对用于制造业和加工业的物品,只要符合海关税则的要求,可以申请并减免进口关税,最多可获得减免至只付5%的关税。它们包括:
    V X. 1 用于制造业和加工业的进口物品
    V X. 3 农业、园艺业、畜牧业和林业的进口物品
    V X. 5 用于旅游业发展项目的进口物品
    V X. 6 用于矿产资源的探勘和提取的进口物品
    V X. 9 用于渔业发展的工业设备
    由于瓦国鼓励对旅游业的投资,财政部长有权减免用于旅游业发展项目的部分或全部物资、物品和用品的进口关税。
    建议投资者在向VIPA递交投资申请的时候,同时申请项目所须进口物品、物资的海关关税减免。
    更多信息请咨询:
    海关与税务局 (VAT 增值税办公室)
    PMB. 012 Port Vila, Vanuatu.
    Phone: +678 24573
    Fax +678 245574

    增值税
    政府从1998年开始实行征收增值税。增值税税率是12.5%。
    在瓦从事‘应纳税’商业活动,年营业额超过400万瓦图的企业或个人,都需要缴纳增值税。低于400万瓦图的企业或个人,可自由选择是否登记成为增值税纳税户。
    ‘应纳税’活动泛指长期从事商品或服务销售,并以此获利为目的的活动。下列项目并不包括在内:
    工资薪金
    业余爱好活动
    家居物品或私人物品的转让
    免税供应品

    其他
    出口税: 政府鼓励出口型投资项目,除少数受保护物种以外(例如贝壳,原木等),对出口商品免征出口税,只收取2-3%的出口服务费。
    餐饮业营业税:饭店、旅馆、餐饮等饮食行业需要缴纳10%的营业税。
    服务业营业税:大部分提供专业服务(律师、会计师等)的服务业需要缴纳4%的营业税。

 

金融

 

    瓦努阿图离岸金融中心在1971年成立,可提供良好全面的国内、国际金融服务和高效的专业服务。

    银行
    银行系统包括储备银行和商业银行。
    储备银行: 成立于1980年,履行中央银行职能,并向政府提供有关货币政策和外汇的咨询。
    商业银行:开放对本国居民和非居民,个人和企业提供银行服务。主要的银行有:
    瓦努阿图国家银行(NATIONAL BANK OF VANUATU)
    澳大利亚和新西兰银行瓦努阿图银行( ANZ BANK (VANUATU)LTD)
    西太平洋银行(WESPAC BANKING CORPORATION)
    欧洲银行 (EUROPAN BANK LTD): 谨对国际客户和私人银行业务。
    亚洲发展银行: 主要对瓦国的发展,规划、项目实行等提供咨询和援助。

    货币
    官方货币是‘瓦图’VT, 1981年开始流通。在主要城市也接受澳和美元。各主要货币可自由买卖。

    当地借贷
    政府对投资者在当地贷款不设任何限制,各商业银行是贷款的最终决策者,对于外商投资者,应从境外带入其投资资本。

    资金汇出
    对于外资企业汇出资金,政府不设限制,但要遵循外商投资促进法的相关规定,适用汇率由各商业银行决定。

    汇率
    
瓦图与其它货币的汇率经政府与储备银行协商后以书面形式确定。确定汇率的方法是根据贸易、旅游收入,对“一篮子”不公开货币进行加权平均;储备银行每天公布汇率并通过电传和普通邮件方式告知各商业银行。

    利率
    利率是通过储备银行行长与瓦银行家协会季度会议传达给各商业银行,并通过网站和《储备银行季度经济回顾》及《储备银行月度报告》对外公布。瓦年通胀率维持在3%的低水平,官方利率为6.5%/年,该利率水平已维持约18个月。

 

外贸

 

    瓦努阿图政府的外贸政策鼓励私人和企业出口,实行外向型政策,逐渐取消保护性措施。1998年8月开始征收增值税,同时降低部分商品进口税率。

    海关
    瓦海关和税务局隶属于财政部,负责关税和国内税务。
所有进出口的商品、货物、物资、物品都必须要向海关申报,交付关税和相关的费用。

    贸易、工业和投资发展局
    贸易、工业和投资发展局负责国内外贸易和工业,也参与进出口过程;负责多边和双边贸易谈判、贸易协定商签、外国投资。

    检验检疫局
    检验检疫局负责商品和进口物资、物品的检验检疫。

    货物的市场开放情况
    除大米、面粉、鲭鱼罐头和烟草产品外,其余进口不需要办理许可证,个别商品(如烟火)禁止进口     

    服务贸易市场开放情况

    瓦努阿图服务贸易市场同商品进口一样,十分开放,瓦努阿图同时提供健全全面的金融服务,是海外财务中心。
    大部分服务行业以外资为主,包括保险公司、旅游业、商业、建筑业等领域。

贸易协议

 

    美拉尼西亚先锋组织(MSG)优惠贸易协定
    瓦努阿图是美拉尼西亚先锋组织(MSG)优惠贸易协定的成员,该组织由瓦努阿图、巴布亚新几内亚、所罗门群岛和斐济组成,条约规定,成员国之间进口牛肉、茶叶和金枪鱼罐头等产品,享受互免/优惠关税的待遇。

    最惠国贸易待遇协议
    瓦努阿图与其他国家签订了重要的贸易协定:
    SPARTECA、ACP-EC/LOME IVCONVENTION 和GSP:
    这些协定同23个援助国操作,即欧共体(洛美协定)、澳大利亚和新西兰(同南太岛国签订的SPARTECA)、奥地利、保加利亚、加拿大、捷克、芬兰、匈牙利、日本、挪威、波兰、瑞士、美国等。在这些协定项下,得到发达国家给予发展中国家的进口特殊待遇,如减免关税。

    中国‘零关税待遇’
    2006年7月1日起,中国对瓦努阿图的大部分进口产品/商品给予零关税待遇。
    瓦努阿图是美拉尼西亚先锋组织(MSG)优惠贸易协定的成员,该组织由瓦努阿图、巴布亚新几内亚、所罗门群岛和斐济组成,条约规定,成员国之间进口牛肉、茶叶和金枪鱼罐头等产品,享受互免/优惠关税的待遇。

 

竞争政策 环境保护

 

    竞争政策:
    无价格控制,垄断及反垄断立法,对接管、合并无限制。

    环境保护:瓦国政府认识到本国自然环境的内在价值,重视对环境的保护、管理和可持续发展,于2002年制定并颁布了‘环境管理和保护法’,旨在建立并实行一套综合的国家环境规划。 ‘环境管理和保护法’的要求,对环境、社会或风俗会造成或有可能造成重要影响的投资项目必须进行环境影响评估,具体包括:
    外在影响      :是否会导致地貌或河道的变动。
    社会或文化影响:是否会改变本地人的生活或生活方式。
    经济影响      :是否有持续创收能力
    环境或生态影响:陆上活动是否对珊瑚礁造成影响。
   ‘环境管理和保护法’还规定,从事生物勘探的投资项目要持有生物多样化顾问委员会颁发的许可证书

    船舶注册:
    瓦国是主要的外国船舶登记地之一。1981年建立国际船舶注册业务,通过一项管理合同由瓦海洋服务有限公司操作瓦的船舶注册,在安全标准方面取得了信誉,提供注册、船务管理和财务一揽子服务。
    各国船舶只要在瓦国经过简单的登记程序,便会得到一份永久登记证,可悬挂瓦国国旗,悬挂瓦国国旗的船只在澳洲、西欧等国家都会受到友善对待,国际性的瓦努阿图公司或信托机构可以作为出口航运单据管理公司或融资公司,而瓦努阿图的轮船公司则可以享受利润免税优惠。
    中心注册部设在美国纽约,另外在香港、横滨、雅典、伦敦和新加坡设有分支机构。 目前约有600条船悬挂瓦国国旗。

    加入的国际组织:
    瓦努阿图在WTO有观察员身份,正在进行入世谈判
ACCT, ACP, AsDB, C, ESCAP, 粮食与农业组织, G-77, IBRD, ICAO, ICFTU, ICRM, IDA, IFC, IFRCS, 国际货币基金组织, IMO, Intelsat (nonsignatory 用户), IOC, ITU, NAM, Sparteca, SPC, SPF, 联合国, UNCTAD, 科教文组织, UNIDO, UPU, WFTU, 世界卫生组织, WMO,

    禁止投资行业与保护行业:
    以下列表包括了最新的保护投资与行业列表。关于这份文件的内容的解释,请与VIPA代表联系。

第一部分 禁止投资项目

 

禁止投资项目

 

核武器制造业

 

化学武器制造业

 

军火制造

 

核废料的堆积和倾销

 

有毒化学制品的堆积和倾销

第二部分 保留投资

保留的投资项目表

项目

类别

 

旅游

(a)

年营业额少于2000万瓦图的当地旅行社

(b)

年营业额少于5000万瓦图的当地旅游运营商

(c)

‘传统风俗节日’庆典及餐饮服务(美拉尼西亚,玻丽尼西亚)

(d)

床位少于50个或者房间数少于10个或年营业额少于2000万瓦图的旅舍

(e)

年营业额少于3000万瓦图的草庐别墅旅馆(Bungalows)

(f)

总投资少于1000万瓦图或年营业额少于2000万瓦图的宾馆饭店或汽车旅馆

 

贸易

2(a)

檀香木(木块、木条、木版)的出口

(b)

当地檀木交易

(c)

出口林产品种子与副林业产品

(d)

二手衣服市场

(e)

出口卡瓦(包括根部,卡瓦块、卡瓦条、卡瓦板)

 

制造业

3(a)

手工制工艺品制造业

 

服务业

4(a)

卡瓦吧

(b)

露天摊贩

(c)

流动售货车

(d)

上门销售

(e)

公路交通运营商-公共出租车与巴士服务

(f)

私人安全服务包括保镖

(g)

1998年19号营业执照法中规定的F类年营业额少于500万瓦图

(h)

一般商品买卖的年营业额少于3000万瓦图的商店,不包括特卖店

(i)

少于80公吨的海运,不包括旅游用船

(j)

电工以及达到规定标准的电工技术人员

(k)

达到规定标准的民用住宅的建造

 

渔业

5(a)

在领海法[138章]规定以内的群岛水域内以及在领海法规定的海面6海里以内捕鱼

第三部分 受保护并保留给本国人员的职业

受保护并保留给本国人员的职业

 

普通海员

 

家庭女佣

 

砖匠

 

卡车司机

 

公共汽车司机

 

泥瓦匠

 

工匠

 

油漆匠

 

牧师

 

锯木工

 

码头货运工

 

招待员

 

司机

 

摊贩

 

运土和相关机械工

 

打字员

 

饭店前台

 

酒吧招待

 
     
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